特朗普上台4年,美国移民政策发生了哪些变化?
发布时间:2020-11-06
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近日美国大选吸引了全世界的目光。
虽然今年的总统竞选争论焦点与移民无关,主要集中在“抗击新冠病毒”、“美国种族”等方面,但关注美国这个超级大国绿卡身份的申请人,还是有些忧心接下来的美国移民政策发展。
上任4年来,特朗普兑现竞选承诺,对移民政策发力,做出了很多改变。我们来看看现在的美国移民政策发生了哪些变化?
非法移民
特朗普将减少非法移民作为其政府工作的重中之重。除了新建美墨边境墙,加大非法移民逮捕力度之外,美国的难民庇护政策也变得更加严格。
3月底开始,美国以防控新冠肺炎疫情为由,对来自墨西哥和中美洲国家的非法移民采取快速驱逐和遣返的做法。无论这些移民是否存在感染病毒的风险,都直接被“扫出”国境。
亲属移民
特朗普多次提出废除“童年抵美者暂缓遣返”计划,取消“出生公民权”,但始终未能如愿。
但通过实施“公共负担新规”以及要求亲属移民的经济担保人出示更多文件来证明他们的经济能力,亲属移民大受影响。
根据新规,外籍人士申请永久居留权时,如果经审查被认为以后可能使用或依赖任何形式的社会福利,包括粮食券、住屋补助等,即成为“公共负担”,绿卡申请将无法过关。这一规定,在疫情期间依然执行。
技术移民
为保护当地居民就业,特朗普严卡H-1B工作签证发放。
不仅工签拒绝率显着上升,从2015财年的6%上升到2019财年第一季度的32%,审查范围也明显扩大,时间拖长。申请签证者必须从事和专业直接相关的工作。
10月底更是发布新规,取消现有的随机抽签制度,转而使用基于工资水平的甄选程序来分配签证。工资水平越高,获H-1B申请批准的机会就越大。低收入申请者,几乎没有机会获签。
投资移民
特朗普上台执政后,移民政策普遍收紧,但投资移民基本没影响,甚至还间接受益。
2020财年美国签证配额,由于亲属移民政策缩紧,上一财年亲属移民类签证名额有剩,分配给职业移民类在2020财年使用。职业移民类新增156,500张签证,EB-5投资移民分配占比7.1%,2020财年新增1111签证,大幅减少排期。
此外,此前争议颇多导致不断延期的美国EB-5投资移民法案,也在特朗普任期内确定变革,最低投资金额由50万美金上涨到90万美金。
签证变化
特朗普上台后,中美关系越来越紧张,留学生赴美签证限制条款增加。
不仅需要填写有关个人社交账号,包括境外的推特、脸书、Youtube等以及国内的QQ空间、豆瓣、新浪微博、腾讯微博、优酷……
根据一份5月29日的总统公告,美方已经撤销了1000多名中国公民的签证,以暂停被视为具有“安全风险”的学生和研究人员从中国入境。
入籍新规
美国入籍新规有修改。美国公民及移民服务局(USCIS)明确列出14项考虑因素,判断入籍申请者是否具备“良好道德标准”规范。如有非法行为,入籍申请将受影响。
其中包括性侵等暴力罪行,银行诈骗等金融犯罪,以及选举舞弊等情节。且外国公民如果两次酒驾、药驾罪名成立并因此得到刑事惩罚,同样会受影响。
总而言之,特朗普过去4年,一直以吸纳高收入、高学历、高技能的移民人群为目标,极力限制其他类型的移民入境。其中针对非法移民、难民的手段,饱受诟病。