移民美国最新动态：EB-5改革方案最快月底出炉
发布时间：2016-12-26
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好消息！移民局EB-5行政法规草案预计近期出炉！最快将在12月月底，最慢将于明年1月！
移民局改革方案，正报请白宫审阅
美国时间12月20日，移民局已经将拟议的改革法规文本，提交给白宫的管理和预算局（OMB －the Office of Management and Budget）进行审阅。
按照联邦法规制定流程，OMB的信息和法规事务办公室将接收并审阅行政法规，其审阅时间通常限制在90天内，并无最少时间的限制。
草案出台时间
据DHS（国土安全部）和USCIS（移民局）最新公布的2016年秋季EB-5法规改进计划（Improvement of the Employment Creation Immigrant Regulations ）的新闻通报。NPRM（法规制定通知）已从“待定”改为“2017年1月”。
这意味着，可能最迟2017年1月，新法规的草案要出台！
而据参议员Grassley透露，当前奥巴马本任政府机构的国土安全部和移民局，非常明白EB-5改革的重要性，要在离任前推出EB-5法规改革草案。
这将意味着，可能不用等到2017年1月，今年年底，2016年的12月，最新的EB-5法规改革草案就会出台！
投资人利益关键点
眼看移民局改革的步伐，越来越近。以下将是我们重点关注的内容：
1、改革的内容
此次移民局正报请白宫审阅的改革法规文本，并未向外界披露，但是根据此前我们所看到的法规综述，预期将包括：
1. 维持优先日；
2. 增加投资额；
3. 变更TEA（目标就业区）定义；
4. 区域中心的认定、维持以及关停。
其中……
涨价已达成共识；维持优先日，是移民局首次提出的概念，为响应业内长久以来的呼声，保护投资者的移民权利而定；如何改革TEA（目标就业区）的定义，关乎国会中乡村和城市两派的博弈，预计将是该改革方案的重中之重。
关于区域中心，日前在参议院大会上，参议员Grassley和Leahy透露出强烈的改革决心，在两人的发言中，如同去年变法失败之后的控诉一样，他们再次强调誓言改革，要么就彻底关停EB-5区域中心计划。
2、改革法规的实施
众所周知，美国EB-5投资移民项目于今年12月包括进持续决议案，搭车延期至2017年4月28日。
那么，如果此次改革草案审议通过，方案1月份顺利出炉的话，会在4.28前实施吗？
根据永铭国际资深移民专家的分析，这种可能性不大，移民局应该会等国会的结果。比较大的可能是，EB-5改革方案会在4.28国会预算案出台以后再执行，或者同步执行。
当然也不排除这种可能。移民局，作为政府行政机构，虽然没有立法权力，但是有权力根据法律的授权，来变更部门的行政法规，以上改革法规文本的四项内容（包括涨价），就在其权力范围之内。
所以，哪怕国会迟迟达不成EB-5改革法案，移民局也可以将EB-5改革法规生效。
3、应对措施
2016年多个移民国家移民政策都多有变动，美国自2015年EB-5区域中心法案到期后，由于国会内部利益之争，EB-5变革一直悬而未定。
2016年11月，特朗普胜选美国总统，依据程序，新总统将在2017年1月20日宣誓就职。
这位争议颇多的总统对于奥巴马的很多政策存在异议。这种情况下，不仅今年1月美国移民政策将迎来较大变革，在特朗普上台后，也或将迎来一系列变化。
移民宜早不宜迟，更早的移民不但能享受到更好的移民政策，能享受到更好的福利待遇，也能规避更大的移民风险。现在移民美国，仅需50万美金的投资额，以及相关的资产来源证明材料。
迟……则生变！
